为深化城市安全韧性晋升行动，鼓动数字化、汇集化、智能化新式城市基础设施确立，打造承受适合智商强、规复速率快的韧性城市，增强城市风险防控和治贤慧商，经党中央、国务院应允，现忽视如下意见。

　　一、总体要求

　　相持以习近平新时间中国特点社会观念想想为指导，真切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总通告对于城市职责的重要解说，相持以东谈主民为中心的发展想想，齐备准确全面贯彻新发展理念，统筹高质料发展和高水吉祥全，相持问题导向、系统不雅念，相持政府诱导、社会参与，相持抛头出头、因地制宜，相持科技革命、数字赋能，推动新一代信息技艺与城市基础设施确立深度和会，以信息平台确立为牵引，以智能设施确立为基础，以聪惠应用场景为依托，推动城市基础设施数字化矫正，构建智能高效的新式城市基础设施体系，络续晋升城市设施韧性、管制韧性、空间韧性，推动城市安全发展。

　　主要方针是：到2027年，新式城市基础设施确立得回较着进展，对韧性城市确立的复旧作用不断增强，造成一批可复制可履行的教养作念法。到2030年，新式城市基础设施确立得回权贵生效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性络续晋升，城市启动更安全、更有序、更聪惠、更高效。

　　二、重心任务

　　（一）实施智能化市政基础设施确立和矫正。真切开展市政基础设施普查，建立设施信息动态更新机制，全面掌持近况底数和管养情景。编制智能化市政基础设施确立和矫正行动规划，因地制宜对城镇给水、排水、供电、燃气、热力、消火栓（消防水鹤）、地下轮廓管廊等市政基础设施进行数字化矫正升级和智能化管制。加速重心大众区域息兵路视频监控等安防征战智能化矫正。加速鼓动城市基础设施人命线工程确立，新建市政基础设施的物联征战应与主体征战同步设想、同步施工、同步验收、同步进入使用，老旧设施的智能化矫正应差异重心、统筹鼓动，冉冉完满对市政基础设施启动情景的实时监测、模拟仿真、情景构建、快速评估和大数据分析，提高安全隐患实时预警和事故济急处置智商，保险市政基础设施安全启动。建立涵盖管线类别皆全、基础数据准确、数据分享安全、数据价值发达充分的地下管网“一张图”体系，打造地下管网规划、确立、运维、管制全经过的基础数据平台，完满地下管网确立启动可视化三维立体聪惠管控。强化燃气败露智能化监控，严格落实管谈安全监管巡缉拖累，切实提高燃气、供热安全管制水平。落实住户加压调蓄设施防淹和安全防护方法，加强水质监测，保险给水水质安全。加强对城市桥梁、良朋益友等设施的安全启动监测。统筹管网与水网、防洪与排涝，健全城区排涝通谈、泵站、闸门、排水管网与相近江河湖海、水库等济急洪涝联排联调机制，推动地下设施、城市轨谈交通过火一语气通谈等重心设施排水防涝智商晋升，强化地下车库等防淹、防盗、防断电功能。

　　（二）推动聪惠城市基础设施与智能网联汽车协同发展。以复旧智能网联汽车应用和改善城市出步履切入点，确立城市谈路、建筑、大众设施和会感知体系。真切鼓动“第五代移动通讯（5G）+车联网”发展，冉冉稳健履行应用辅助驾驶、自动驾驶，加速布设城市谈路基础设施智能感知系统，晋升车路协同水平。推动智能网联汽车多场景应用，知足智能交通需求。加强城市物发配送设施的规划、确立、矫正，确立集约、高效、聪惠的绿色配送体系。加速完善济急物流体系，规划布局城市济急物质中转设施，晋升济急情景下城市物质快速保险智商。加速泊车设施智能化矫正和确立。团员智能网联汽车、智能谈路、城市建筑等多类城市数据，为智能交通、智能泊车、城市管制等提供复旧。

　　（三）发展聪惠住区。补助有条款的住区联结齐备社区确立，实施大众设施数字化、汇集化、智能化矫正与管制，提高聪惠化安全珍惜、监测预警和济急处置智商。补助智能信包箱（快件箱）等自助就业结尾在住区布局。饱读吹对进出住区东谈主员、车辆等进行智能就业柔次第爱戴。革命聪惠物业就业模式，诱导补助物业就业企业发展线上线下活命就业。实施城市社区镶嵌式就业设施确立工程，提高住户就业便利性、可及性。发展聪惠商圈。建立健全数字赋能、多方参与的住区安全治理体系，强化对小区电动自行车合股充电设施、住区消防车通谈、安全疏散体系等隐患防治，晋升城市住区韧性。

　　（四）晋升房屋建筑管缄默慧化水平。建立房屋使用全人命周期安全管制轨制。依托第一次寰球当然灾害轮廓风险普查数据和底图，全面动态掌持房屋建筑安全隐患底数，重心排查老旧住宅电梯、老旧房屋设施抗震性能、建筑消防设施、消防登高招业面和疏散通谈等安全隐患，造成房屋建筑安全隐患数字档案。建立房屋建筑信息动态更新机制，强化数据分享，在城市确立、城市更新过程中同步更新址屋建筑的基础信息与安全隐患信息，冉冉建立健全隐匿全面、功能完备、信息准确的城市房屋建筑轮廓管制平台。健全房屋建筑安全隐患遗弃机制，提高房屋建筑的抗震、防雷、防火性能，强硬防碍房屋安全事故发生。

　　（五）开展数字家庭确立。以住宅为载体，诈欺物联网、云计较、大数据、移动通讯、东谈主工智能等完满系统平台、家居家具互联互通，加速构建跨结尾分享的融合操作系统生态，晋升智能家居征战的适用性、安全性，知足住户用电用火用气用水安全、环境与健康监测等需求。加强智能信息轮廓布线，加大住宅信息基础设施规划确立进入力度，晋升电力和信息汇集一语气智商，知够数字家庭系统需求。对新建全装修住宅，明确户内成立基本智能家具要求，饱读吹预留居家相配步履监控、进击招呼、健康管制等智能家具的成立条款。新建住宅依照关连法度同步配建光纤到户和移动通讯基础设施。饱读吹既有住宅参照新建住宅成立智能家具，对传统家居家具进行电动化、数字化、汇集化矫正。在数字家庭确立中，要充分尊重住户个东谈主意愿，加强数据安全和个东谈主秘籍保护。

　　（六）推动智能建造与建筑工业化协同发展。栽种智能建造产业集群，打造全产业链和会一体的智能建造产业体系，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。深化应用建筑信息模子（BIM）技艺，晋升建筑设想、施工、运营爱戴协同水平。豪恣发展数字设想、智能坐褥和智能施工，加速构建数字设想基础平台和集成系统。推动部品部件智能化坐褥与升级矫正。推动自动化施工机械、建筑机器东谈主、三维（3D）打印等关连征战集成与革命应用。鼓动聪惠工地确立，强化信息技艺与建筑施工管制深度和会，进一步晋升安全监管遵守。

　　（七）完善城市信息模子（CIM）平台。加强国土空间规划、城市确立、测绘遥感、城市启动管制等各关连行业、限度信息通达分享，汇注基础地舆、建筑物、基础设施等三维数据和种种城市启动管制数据，搭建城市三维空间数据模子，提高城市规划、确立、治理信息化水平。因地制宜鼓动城市信息模子平台应用，强化与其他基础时空平台的功能整合、协同发展，在政务就业、大众卫生、防灾减灾救灾、城市体检等限度丰富应用场景，开展城市轮廓风险评估，统筹诈欺地上地下空间，合理规定防灾逃一火空间，为科学详情不同风险区的发展策略和风险防控要求提供复旧，提高城市空间韧性。

　　（八）搭建完善城市启动管制就业平台。加强对城市启动管制就业情景的实时监测、动态分析、统筹和解、指挥监督和轮廓评价，鼓动城市启动管制就业“一网统管”。加速构开国度、省、城市三级平台体系，加强与城市智能核心等现存平台系统的有用衔尾，完满信息分享、分级监管、协同联动。完善城市启动管制职责机制，加强城市启动管制就业平台与济急管制、工业和信息化、公安、当然资源、生态环境、交通运载、水利、商务、卫生健康、市集监管、气候、数据管制、消防支持、地震等部门城市启动数据的分享，增强城市启动安全风险监测预警智商。开展城市启动管制就业常态化轮廓评价，完满评价效果部门间分享。

　　（九）强化科技引颈和东谈主才培养。组织开展新式城市基础设施确立基础表面、环节技艺与装备研讨，加速冲破城市级海量数据处理及存储、多源传感信息和会感知、建筑信息模子三维图形引擎、建筑机器东谈主应用等一批环节技艺。建立完善信息基础数据、智能谈路基础设施、智能建造等技艺体系，构建新式城市基础设施法度体系。依托高档学校、科研机构、主干企业以及紧要科研表情等，加大东谈主才培养力度，细心培养具有新一代信息技艺、工程确立、城市管制、城市安全等多学科学问的复合型革命东谈主才。

　　（十）革命体制机制。革命管制技能、模式和理念，探索建立新式城市基础设施确立的运作机制和交易模式。革命完善投融资机制，拓宽投融资渠谈，推动建立以政府进入为诱导、企业进入为主体的多元化投融资体系。通过方位政府专项债券补助允洽条款的新式城市基础设施确立表情，饱读吹通过以奖代补等方式强化战术诱导。按照风险可控、交易自主的原则，优化金融就业家具，饱读吹金融机构以市集化方式增多中长期信贷投放，补助允洽条款的表情刊行基础设施限度不动产投资相信基金（REITs）。革命数据身分供给方式，细化城市地下管线等数据分享法例，探索建立复旧新式城市基础设施确立的数据分享、交换、合作和通达模式。加强数据资源跨地区、跨部门、跨层级分享诈欺，夯实城市确立运营治理数字化底座，充分依托底座开发业务应用，闪耀造成数据壁垒，幸免开展重叠确立。饱读吹先行先试，积极探索革命，实时造成可复制可履行的教养作念法。

　　（十一）保险汇集和数据安全。严格落实汇集和数据安全法律法例和战术法度，强化信息基础设施、传感征战和聪惠应用安全管控，鼓动安全可控技艺和家具应用，加强对重要数据资源的安全保险。强化汇集要津、数据中心等信息基础设施抗毁韧性，建立健全汇集和数据安全济急体系，加强汇集和数据安全监测、通报预警和信息分享，全面提高新式城市基础设施安全风险抵抗智商。

　　三、加强组织指挥

　　在党中央合股融合指挥下，各地区各部门要把党的指挥贯彻到鼓动新式城市基础设施确立、打造韧性城市职责各方面全过程，联康健质抓好本意见贯彻落实，力戒面孔观念。各关连部门要主动担算作为，加强改动革命，建立健全协同机制。住房城乡确立部要牵头加强指导和纪念评估，实时和解贬责隆起问题。紧要事项实时按形态向党中央、国务院报告回报。