财经11月13日讯 财政部、税务总局、住房城乡树立部发布《对于促进房地产市集幽静健康发展筹办税收策略的公告》，明确多项相沿房地产市集发展的税收优惠策略。公告明确，加大住房走动才略契税优惠力度，积极相沿住户刚性和改善性住房需求；裁汰地皮升值税预征率下限，缓解房地产企业财务贫乏。

契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积圭表由90闲居米提高到140闲居米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市不错与其他地区长入适用家庭第二套住宅券税优惠策略。颐养后，在世界鸿沟内，对个东说念主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，唯独面积不超越140闲居米的，长入按1%的税率交纳契税。

地皮升值税方面，将各地区地皮升值税预征率下限长入裁汰0.5个百分点。各地不错不时当地实质情况对实质践诺的预征率进行颐养。

对于促进房地产市集幽静健康发展筹办税收策略的公告

财政部 税务总局 住房城乡树立部公告2024年第16号

为促进房地产市集幽静健康发展，现就干系税收策略公告如下：

一、对于住房走动契税策略

（一）对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员鸿沟包括购房主说念主、鸳侣以及未成年子女，下同），面积为140闲居米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140闲居米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

（二）对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140闲居米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140闲居米以上的，减按2%的税率征收契税。

家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

（三）征税东说念主苦求享受税收优惠的，应当向附近税务机关提交家庭成员信息讲授和购房所在地的房地产责罚部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询恶果。具备部门信息分享条款的，征税东说念主可授权附近税务机关通过信息分享花式取得干系信息；不具备信息分享条款，且征税东说念主不成提交干系讲授材料的，征税东说念主可按规章适用呈报答允制办理，报送相应的《税务讲授事项呈报答允书》，并对答允的信得过性承担法律职责。

（四）具体操作倡导由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产责罚部门制定。

二、对于筹办城市取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表后干系地皮升值税、升值税策略

（一）取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表的城市，阐明《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造豪迈圭表住宅出售，升值额未超越扣除款式金额20%的，络续免征地皮升值税。

阐明《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例实施确定》第十一条，筹办城市的具体践诺圭表由各省、自治区、直辖市东说念主民政府规章。具体践诺圭表公布后，税务机关新受理计帐申报的款式，以及在具体践诺圭表公布前已受理计帐申报但未出具计帐审核论断的款式，按新公布的圭表践诺。具体践诺圭表公布前出具计帐审核论断的款式，仍按原圭表践诺。

（二）北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表的，取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表后，与世界其他地区适用长入的个东说念主销售住房升值税策略，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。《财政部 国度税务总局对于全面推开贸易税改征升值税试点的呈报》（财税〔2016〕36号）附件3《贸易税改征升值税试点过渡策略的规章》第五条第一款筹办内容和第二款相应罢手践诺。

三、本公告自2024年12月1日起践诺。《财政部 国度税务总局 住房城乡树立部对于颐养房地产走动才略契税 贸易税优惠策略的呈报》（财税〔2016〕23号）同期废止。2024年12月1日前，个东说念主销售、购买住房波及的升值税、契税尚未申报交纳的，合适本公告规章的可按本公告践诺。

特此公告。

财政部 税务总局 住房城乡树立部

2024年11月12日

财政部 税务总局 住房城乡树立部筹办司认真东说念主就促进房地产市集幽静健康发展税收策略答记者问

为贯彻落实党中央、国务院有蓄意部署，促进房地产市集幽静健康发展，近日，财政部、税务总局、住房城乡树立部发布了《对于促进房地产市集幽静健康发展筹办税收策略的公告》，税务总局发布了《对于裁汰地皮升值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起践诺。财政部税政司，税务总局财产和作为税司、货品和劳务税司，住房城乡树立部房地产市集监管司筹办认真东说念主恢复了记者发问。

一、这次颐养房地产市集税收策略的主要布景是什么？

答：党中央高度青睐房地产市集幽静健康发展。党的二十届三中全会建议，允许筹办城市取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表，完善房地产税收轨制。中央政事局会议强调，要促进房地产市集止跌回稳，攥紧完善地皮、财税、金融等策略，鼓励构建房地产发展新模式。

为贯彻落实党中央有蓄意部署，需要对取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表波及的升值税、地皮升值税优惠策略如何不时赐与明确，并不时现时房地产市集启动情况，进一设施整优化干系税收策略，加大相沿力度，促进房地产市集幽静健康发展。

二、这次对房地产市集干系税收策略作念了哪些颐养？

答：（一）加大住房走动才略契税优惠力度，积极相沿住户刚性和改善性住房需求；裁汰地皮升值税预征率下限，缓解房地产企业财务贫乏。

契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积圭表由90闲居米提高到140闲居米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市不错与其他地区长入适用家庭第二套住宅券税优惠策略，即颐养后，在世界鸿沟内，对个东说念主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，唯独面积不超越140闲居米的，长入按1%的税率交纳契税。

地皮升值税方面，将各地区地皮升值税预征率下限长入裁汰0.5个百分点。各地不错不时腹地区情况对实质践诺的预征率进行颐养。

（二）明确与取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表相接接的升值税、地皮升值税优惠策略，裁汰二手房走动老本，保握房地产企业税负幽静。

升值税方面，在筹办城市取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表后，对个东说念主销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征升值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个东说念主销售已购买2年以上（含2年）非豪迈住房征收升值税的规章相应罢手践诺。

地皮升值税方面，取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表的城市，对征税东说念主建造销售升值额未超越扣除款式金额20%的豪迈圭表住宅，络续实施免征地皮升值税优惠策略。

三、颐养后的住房走动才略契税优惠策略主要内容是什么？征税东说念主如何办理优惠策略？

答：（一）策略内容。对个东说念主购买家庭独一住房（家庭成员鸿沟包括购房主说念主、鸳侣以及未成年子女，下同），面积为140闲居米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140闲居米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个东说念主购买家庭第二套住房，面积为140闲居米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140闲居米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

（二）办理花式。征税东说念主苦求享受税收优惠的，应当向附近税务机关提交家庭成员信息讲授和购房所在地的房地产责罚部门出具的征税东说念主家庭住房情况书面查询恶果。具备部门信息分享条款的，征税东说念主可授权附近税务机关通过信息分享花式取得干系信息；不具备信息分享条款，且征税东说念主不成提交干系讲授材料的，征税东说念主可按规章适用呈报答允制办理，报送相应的《税务讲授事项呈报答允书》，并对答允的信得过性承担法律职责。

具体操作倡导由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产责罚部门制定。

为让更多的征税东说念主享受到策略红利，对于2024年12月1日后个东说念主购买住房申报交纳契税的，以及2024年12月1日前购买住房但于2024年12月1日后申报交纳契税的，合适新发布公告规章的均可按新发布公告践诺。

四、与取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表相接接的升值税优惠策略主要内容是什么？

答：北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表的，取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表后，与世界其他地区适用长入的个东说念主销售住房升值税策略，对该城市个东说念主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

《财政部 国度税务总局对于全面推开贸易税改征升值税试点的呈报》（财税〔2016〕36号）附件3《贸易税改征升值税试点过渡策略的规章》第五条第一款筹办内容和第二款相应罢手践诺。

2024年12月1日前，个东说念主销售住房波及的升值税尚未申报交纳的，合适新发布公告规章的可按新发布公告践诺。

五、与取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表相接接的地皮升值税优惠策略主要内容是什么？

答：取消豪迈住宅和非豪迈住宅圭表的城市，阐明《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例》第八条第一项，征税东说念主建造豪迈圭表住宅出售，升值额未超越扣除款式金额20%的，络续免征地皮升值税。

阐明《中华东说念主民共和国地皮升值税暂行条例实施确定》第十一条，筹办城市的具体践诺圭表由各省、自治区、直辖市东说念主民政府规章。具体践诺圭表公布后，税务机关新受理计帐申报的款式，以及在具体践诺圭表公布前已受理计帐申报但未出具计帐审核论断的款式，按新公布的圭表践诺。具体践诺圭表公布前出具计帐审核论断的款式，仍按原圭表践诺。

六、裁汰地皮升值税预征率下限的主要内容是什么？

答：与我国房地产开荒模式相顺应，地皮升值税实行预征轨制。为充分发达地皮升值税预征的调理作用，税务总局于2010年发文静确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

这次颐养，将各地区地皮升值税预征率下限长入裁汰0.5个百分点。颐养后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

七、税务机关将接受哪些措施便捷征税东说念主享受筹办优惠策略？

答：为确保征税东说念主实时享受税收优惠策略红利，税务部门将会合筹办部门接受一系列措施，握续优化征税服务，栽种征税东说念主的舒坦度和赢得感。

一是进一步栽种窗口服务服从。公揭发布后，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”劳动模式为依托，进一步优化线下窗口树立和线上操作经过，为购房群众提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务。此外，税务部门还将视需求接受增设服务窗口、延迟办税时代等花式，为有需求的群众提供办税服务。

二是进一步优化贵府提供花式。握续加大部门市欢信息分享劳动力度，期骗分享信息开展数据预填，缩小征税东说念主贵府提供职责和填报职责。对于不具备信息分享条款且征税东说念主不成提交干系讲授材料的，征税东说念主不错按照现行规章选拔适用呈报答允制办理。

三是进一步加强策略宣传解读。各地税务部门将会同干系部门不时处所实质，通过办税服务厅征税指引岗专东说念主、12366征税缴费服务热线专线为征税东说念主提供专科的策略内容解读和办税经过商议服务，快速反应征税东说念主怜惜，确保办税有条有理。同期，期骗多种媒体前言开展策略宣传解读，营造精熟的税收营商环境。